Техосмотр – ПЕРЕЗАГРУЗКА?!
Каждый из нас, являющийся владельцем автомобильного средства передвижения, знает и помнит об обязательном ежегодном прохождении технического осмотра своего железного коня.
Поэтому вполне закономерно, что тема технического осмотра актуальна повсеместно и круглогодично, и не удивительно, что очередная пресс-конференция, состоявшаяся в Казахстанском Пресс-клубе была посвящена именно ей.
Стоит вспомнить: обязательная инструментальная проверка автомобилей, была введена еще в 1936 году (параллельно с образованием системы – Госавтоинспекция) решением наркома внутренних дел СССР Генриха Ягоды. В 1964 году были введены обязательные талоны ТО, в нулевых их сменили диагностические карты, которые впоследствии были еще дополнены обязательной фотографией машины проходящей в тот момент техосмотр. Десятилетие назад проведение технического осмотра было выведено из юрисдикции МВД РК и передано Комитету транспортного контроля, который на настоящий момент определяется, как комитет транспорта министерства индустрии и инфраструктурного развития.
Но, к сожалению, смена куратора не стала панацеей. А ситуация с техническим осмотром, как личного, так и юридически зарегистрированного автотранспорта находится далеко не в лучшем состоянии, что и было отмечено каждым спикером пресс-конференции в отдельности и всеми вместе. К тому же, сама процедура диагностики стала в какой-то мере ширмой, за которой диагностика довольно часто просто формальна и условна.
А встречались с журналистами профессионалы и эксперты, которые далеко не новички в этом вопросе – Алексей Алексеев, главный редактор журнала «За рулем Казахстан»; Арсен Шакуов, президент Ассоциации безопасности дорожного движения «Общая дорога»; Тимур Елеусизов, эколог, председатель Общественного объединения KAZ ECO PATROL; Андрей Тимофеев, член-корреспондент Международной Академии транспорта, (г. Москва).
– Мы проводили рейды совместно с представителями экосервисов, «Зеленой экономики» и еще рядом других организаций, – отметил Тимур Елеусизов, обращаясь к собравшимся представителям СМИ Южной Столицы. – В течение 3х месяцев состоялось 14 рейдов, где было выявлено 192 нарушения. Часть водителей была привлечена к ответственности, часть предупреждена.
С его слов, у 80% автотранспорта находящегося на балансе у юридических лиц, как правило, техническое состояние диагностируется намного в более худшем состоянии по сравнению с личным, и это вне зависимости от года выпуска машины. К этому же, следует отнести и такой факт, как фиксируемая высокая дымность или видимый черный шлейф, тянущийся в след за работающим двигателем. А значит, как далее заметил Тимур Мэлсович, при замере СО необходимо обращать внимание также и на такие показатели, как диоксид азота и диоксид углерода, которые тоже относятся к вредными выбросами загрязняющим атмосферу города. Помимо этого, в ходе проведенных рейдов, на себя обратил и тот факт, что планшеты, где занесена законодательная база и положения ПДД, на основании которых определяются штрафные санкции для автовладельцев, не всегда обновляются с необходимой на то системной частотой.
По озвученным недостаткам своего коллегу поддержал и Андрей Тимофеев – член-корреспондент Международной Академии транспорта.
– Десятилетие назад была проведена реформа в сфере Технического Осмотра АТС, – отметил он в ходе выступления. – В то время считалось, что основная проблема в монополизации этой сферы. А значит, именно этим предопределены коррупционные нарушения, перенаправления денежных средств от оказания техосмотра на цели не связанные с его совершенствованием, низкой эффективностью и отсутствием инфраструктурного обеспечения, т.е. не было ни современного оборудования, ни помещений, ни технологий. Но как показало время, проблема заключалась, далеко не в этом.
Далее, как было им замечено, не смотря на то что при реформировании системы сменился куратор все осталось практически на той же стезе.
– На сегодня, мы можем констатировать следующее: за 10 лет сфера технического осмотра стала источником коррупции, – подчеркнул Андрей Тимофеев. – Этот факт подтверждается коррупционными нарушениями, которые пресекаются антикоррупционной службой РК.
К тому же, с его слов, документ о прохождении автомашиной техосмотра и внесении его в специализированную государственную систему на сегодня, можно купить практически на любой профильной станции или даже получить подобный документ через социальные сети, при этом, не предъявляя в реале для проверки сам автомобиль.
Мнения спикеров выступивших за время пресс-конференции сошлись в том, что, за прошедшее десятилетие Комитет транспортного контроля не справляется с возложенными на него обязательствами и функциями в сфере проведения технического осмотра дискредитировав процедуру не добившись успеха ни в его функционировании, ни в развитии современных форм и методов. Кроме того, за это время вполне можно было подготовить и грамотных специалистов, которые в дальнейшем способствовали бы внедрению наиболее эффективных и интересных решений и опыта развитых стран в Казахстане. Ведь проведение процедуры техосмотра для нашей страны немаловажно и обязательно хотя бы на основании подписанных нами документов принятых в рамках Европейско-Экономической комиссии ООН и кодекса Таможенного Союза. Но если, как предлагается отменить его процедуру в нашем государстве, то придется выйти их этих соглашений. К тому же казахстанский транспорт не сможет на законных основаниях пересечь внешние границы для дальнейшего логистического передвижения по мировым и страновым направлениям. Кроме того, автомобильный транспорт других государств, к сожалению, сможет так же лишиться право въезда на нашу территорию.
В ходе пресс-конференции было обращено внимание, на ту деталь, что Комитет транспорта, управляя системой национального технического осмотра не смог интегрировать ее с профильным международным сообществом. А ведь профессиональный техосмотр, проведенный в соответствии с системными международными требованиями, определяет не только саму безопасность дорожного движения, но и его экологическую составляющую, как у нас, так и в мире.
В заключении организаторами и спикерами состоявшегося мероприятия было озвучено ОБРАЩЕНИЕ к Президенту страны Касым-Жомарту Токаеву. В ней приводятся аргументация и доводы, необходимые для проведения перезагрузки и реформирования настоящей системы технического осмотра.
Светлана Карягина
При использовании информации ссылка на информационно-аналитический портал недропользования Казахстана (www.infonedra.kz) обязательна