В Нур-Султане состоялся второй Форум поддержки отечественных предпринимателей Samruk Business Forum, организованный Фондом национального благосостояния «Самрук-Қазына».

В мероприятии приняли участие Президент РК Касым-Жомарт Токаев, Председатель Правления Фонда «Самрук-Қазына» Ахметжан Есимов, премьер-министр РК Аскар Мамин, члены правительства, руководитель администрации  Президента и представители бизнес- ассоциаций, сообщает по связям с общественностью и маркетинговым коммуникациям АО «ФНБ «Самрук-Қазына».

В ходе выступления Ахметжан Есимов отметил, что принятые Фондом во время пандемии меры по поддержке отечественных производителей и совершенствованию системы закупок показали эффективность и своевременность. Группа компаний сэкономила средства, а казахстанские товаропроизводители получили реальные заказы.

«Принятое Фондом еще в январе прошлого года, до пандемии, решение о реализации комплекса мер по поддержке отечественных товаропроизводителей, стало, во-первых, своевременным, во-вторых, реально эффективным. Это дает нам все основания говорить о сформированной собственной, новой модели поддержки казахстанских производителей, в рамках которой реализовываются несколько проектов, стимулирующих бизнес активность в стране», – сказал А. Есимов.

На данный момент, сформирована новая модель закупочной политики Фонда, которая преследует две важные цели – обеспечение прозрачности, справедливости системы закупок и поддержка отечественных предпринимателей.

Так, с 2018 года Фондом реализуется Программа импортозамещения, которая стимулирует создание новых, не имеющих аналогов в Казахстане производств, с заключением долгосрочных оффтейк-контрактов. Отечественному бизнесу предложено наладить производство в Казахстане, со своей стороны Фонд гарантирует их покупку в среднесрочной перспективе.

На текущий момент, в рамках Программы импортозамещения одобрено 42 проекта, с объемом инвестиций 218 млрд тенге. Фактически подписаны реальные договора на 27 млрд тенге, создано более 2000 рабочих мест. Предприятиями, которые уже наладили выпуск импортозамещающей продукции, выплачено в бюджет более 18 млрд тенге налогов.

Председатель Фонда также подчеркнул эффективность внедрения другого механизма – «Категорийного управления закупками». Данный вид закупок позволяет по определенным видам товаров консолидировать общую потребность компаний и определить пул поставщиков. Этот механизм позволяет предусмотреть закуп только у производителей, что дает возможность исключить участие посредников.

С 2018 по 2020 годы были заключены стратегические соглашения о партнерстве с 37 казахстанскими производителями на 246 млрд тенге. Экономические выгоды группы компаний Фонда от реализации стратегического управления закупками составили 69 млрд тенге.

Поддержка казахстанских производителей осуществляется Фондом также через расширение конкурентной среды путем пересмотра оснований для закупа из одного источника. Фонд пересмотрел основания для осуществления закупок из одного источника и сократил их на 37%, в 22 раза сокращены позиции по внутрихолдинговым закупкам с 4500 позиций до 207.

Весь объем по этим закупкам передан бизнесу, который получил прямой доступ к ним. За этот период 23 тысячи субъектов предпринимательства получили контракты на 1 трлн тенге. За счет данных контрактов в бюджет поступит как минимум 36 млрд тенге налоговых поступлений от бизнеса. Важно отметить, что за счет создания конкурентной среды сами компании Фонда сэкономили 70 млрд тенге.

Комплекс принятых мер по совершенствованию системы закупок позволил Фонду в 5 раз сократить объем закупок из одного источника, при этом, объем конкурентных закупок увеличился в 6 раз. За счет сокращения закупок из одного источника до 1,7 трлн тенге расширена конкурентная среда.

Эти меры позволили обеспечить занятость 280 тысяч человек. Объем налоговых платежей за счет заказов Фонда составит порядка 170 млрд тенге. Прямым финансовым результатом принятых мер стало получение компаниями Фонда 410 млрд тенге экономии.

Наряду с вышеуказанными механизмами, в период пандемии совместно палатой «Атамекен» Фондом приняты меры точечной поддержки предпринимателей - обязательное применение казахстанской продукции при проектировании проектной документации, установление ответственности подрядчика за неприменение казахстанских материалов в виде штрафа, обязательная выплата аванса в размере не менее 30% и сокращение сроков его выплаты до 10 дней и так далее.

В целях минимизации коррупционных рисков, а также для создания более прозрачных процедур для предпринимателей были приняты меры по Цифровизации услуг. Это позволило обеспечить проведение всех закупок группы Фонда в электронном формате, в системе, которая позволяет заинтересованным лицам ознакомиться с планами закупок, итогами тендеров и заключенными договорами.

Отметим, что в Правила закупок внесены изменения, согласно которым в закупках свыше на сумму свыше 75 млн тенге, в качестве наблюдателей принимают участие представители общественности. При этом, дополнительно введено обязательное требование по фото - видео фиксации процедур переговоров заказчиков и поставщиков.

Принятые меры позволили существенно поддержать отечественный бизнес в непростые в целом для экономики страны время. Об этом свидетельствуют следующие показатели на примере отраслей «экономики простых вещей» - доля закупок у отечественных предпринимателей в 2020 году составила 83% против 45% в 2019 году, при этом, более чем в 2 раза увеличена доля машиностроения – с 30% до 79%.

Глава Фонда представил Президенту РК новый проект, направленный на поддержку простаивающих производственных предприятий. В частности, проект предусматривает заключение прямых договоров по закупу товаров для нужд группы компаний Фонда.

Для этого предлагается совместно с местными исполнительными органами сформировать перечень предприятий, испытывающих трудности со сбытом собственной продукции. Это позволит группе компаний закупить необходимые товары, а предприятиям увеличить загрузку производственных мощностей и сохранить рабочие места.

Предварительный анализ таких подходов по 37 предприятиям показал, что при их точечной поддержке, загрузка производственных мощностей увеличиться с 35 до 85%, будут восстановлены более 1900 простаивающих рабочих мест и создано 780 новых рабочих мест. Объем дополнительных налоговых отчислений составит 5,5 млрд тенге.

При использовании информации ссылка на информационно-аналитический портал недропользования Казахстана (www.infonedra.kz) обязательна