ИПДО Кыргызстана
Статус Кыргызстана с 1 марта 2011 г на сегодняшний день – это Страна-последователь.
Внедрение ИПДО в КР координируется Государственным Агентством по Геологии и Природным Ресурсам и контролируется Наблюдательным Советом, в который входят по пять представителей от каждой группы заинтересованных сторон (правительство, компании и гражданское общество). Дуйшенбек Зилалиев, Директор Государственного Агентства по Геологии и Минеральным Ресурсам, является Руководителем внедрения ИПДО и Председателем Наблюдательного Совета.
23 декабря 2013 года Наблюдательный Совет ИПДО КР принял рабочий план на 2014-2015 гг.
Рабочий план предусматривал ряд новых видов работ, включая такие, как:
► контроль за средствами по поддержке развития от местных добывающих отраслей;
► мониторинг использования ресурсов, выделяемых на защиту окружающей среды;
► обеспечение прозрачности контрактов; рассмотрение порядка предоставления лицензий;
► отчетность о косвенном вкладе добывающего сектора в экономику и установление механизмов отчетности для достижения прозрачности в использовании средств, выделяемых добывающей промышленностью на инвестиции в инфраструктуру.
КР также согласилась участвовать в экспериментальном проекте по бенефициарному праву и завершил свой обзорный документ в начале июля 2014 года. В последний раз МГЗС встречалась 16 декабря 2015 г. для обсуждения процесса подготовки Отчета ИПДО за 2013-2014 гг., проекта Рабочего плана на 2016 г., а также прочих вопросов. По состоянию на начало декабря 2015 г. было опубликовано 9 страновых отчетов ИПДО.
Компании, чьи платежи подлежат сверке
Для 2013 г. Наблюдательный совет по реализации ИПДО в КР одобрил перечень из 73 крупных компаний, подлежащих прохождению сверки данных о платежах в рамках инициативы.
Изначально в качестве критерия для отбора компаний был установлен пороговый уровень годового дохода в размере 1 млн долларов США. Однако, в связи с тем, что количество компаний, которые бы соответствовали данному критерию, было незначительным, был утвержден расширенный перечень добывающих компаний с учетом равномерного охвата по различным видам полезных ископаемых.
Для 2014 г. Наблюдательным Советом было утверждено пороговое значение существенности в размере более 1 млн сомов выплаченных налогов и платежей, и в соответствии с этим критерием Наблюдательный совет по ИПДО утвердил список из 136 компаний. Подход к определению порога существенности, использованный Наблюдательным Советом, единый для всех платежей, вне зависимости от их уровня, типа и статуса.
Для определения перечня компаний, преодолевших порог существенности в 1 млн сомов налогов и платежей в 2014 году, Наблюдательным Советом были использованы детальные данные по налогоплательщикам. Всего были проанализированы платежи 402 компаний, данные.
Информация о 62 недропользователях, которые зарегистрированы как индивидуальные предприниматели или физические лица, не были найдены. В таблице ниже приведены компании, преодолевшие и не преодолевшие порог существенности, а также их доля в платежах государству3:
3 Согласно Протокола №22 заседания Наблюдательного Совета по реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей в Кыргызской Республике от 26 марта 2015 г. Полный перечень компаний, которые включены в сферу охвата Отчета ИПДО за 2013 и 2014 гг., приведен в Приложение 7
По материалам Отчет ИПДО Кыргызской Республики за 2013-2014 гг.
При использовании информации ссылка на информационно-аналитический портал недропользования Казахстана (www.infonedra.kz) обязательна
Комментарии (0)