Минерально-сырьевая база Казахстана является одним из «краеугольных камней» фундамента отечественной индустрии. Совершенствуя производственные технологии и повышая свою конкурентоспособность промышленность страны все теснее и органичнее интегрируется с мировым экономическим сообществом. А эти обстоятельства определяют то, что для реализации отраслевых стратегических программ необходимы значительные монетарные вложения, которые именно в горнорудных проектах и направлениях по срокам возврата наиболее долговременны.

Как правило, финансирование затратных проектов связанных со сферой недропользования ведется зарубежными кредиторами, что определяет необходимость разговора между инвестором и собственником компании на «одном языке». И одним из составляющих компонентов единообразия является глобальный стандарт – инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей (ИПДО), который является поручителем в снижении репутационных рисков, в увеличении объема информации становящегося общественным достоянием, в улучшении подотчетности, практике управления и в других направлениях.

С 2013 года Казахстану Международным Правлением ИПДО был присвоен статус «страны-последователя».

С первых шагов по продвижению стандарта было подготовлено и опубликовано X Национальных отчетов. В настоящее время ведется работа над XI, куда войдут данные за 2015 год.

С 2014 года, в рамках отчетности по ИПДО внедрено представление подаваемое компаниями – недропользователями (плательщиками налогов) через портал Интегрированной Информационной Системы Единой Государственной Системы Управления Недропользованием Республики Казахстан (ИИС ЕГСУ НП РК) в сети Интернет. Сверка с данными Министерства финансов РК (получателя налогов) осуществляется в автоматическом режиме, а итоговые отчеты по сверке, включая дезагрегированную информацию по каждой компании доступны на сайте уполномоченным государственным органам, заинтересованным сторонам и любому желающему в режиме онлайн.

Во время сбора и подготовки материалов для Национального отчета за 2013 год было определенно, что по итогам налоговых и неналоговых платежей в бюджет поступило 4 680,7 млрд тенге, из них 93% от компаний занятых в нефтегазовом секторе и 7% – от горнорудного.

Из 97 компаний нефтегазового сектора, которые подвергались сверке в соответствии с ТЗ в 2013 г. порогом существенности 30 млн тенге в год, по 29 компаниям, у которых налоги и платежи более 10 млрд тенге, общая сумма доходов составила 98%, по 27 компаниям, у которых налоги и платежи более 1 млрд тенге, общая сумма доходов составила 2 %, по остальным 41 компаниям, у которых налоги и платежи менее 1 млрд тенге – общая сумма доходов составила 0 %. Из 106 компаний горнорудного сектора, которые подлежали сверке в соответствии с принятым в ТЗ порогом существенности 15 млн тенге в год, по 33 компаниям, у которых налоги и платежи более 1 млрд тенге, общая сумма доходов составила 99 %, по остальным 73 компаниям, у которых налоги и платежи менее 1 млрд тенге, общая сумма доходов составила 1 %.

Государственными балансами учитываются запасы полезных ископаемых по 102 видам минерального сырья, среди которых 40 видов относятся к твердых полезных ископаемых. согласно информации Комитета по статистике и Комитета государственных доходов в 2014 году экспортные поставки минерального сырья и полезных ископаемых направлялись в страны дальнего и ближнего зарубежья, такие как Италия, Испания, Швейцария, Израиль, Китай, Россия, Кыргызстан, Турция и другие.

табл. 1 Страны-экспортеры полезных ископаемых

Доходы от нефтегазового сектора в 2014 г. поступили в Национальный фонд – 5 366 850,8 млн тенге, другие налоги от добывающих отраслей в республиканский – 1 277 584,6 млн тенге и местные бюджеты – 268 289,5 млн тенге, в сумме 6 912 724,9 млн тенге формируя более половины доходов консолидированного бюджета 12 688 127,8 (ГБ+НФ) – 54%.

Экспорт нефти и газоконденсата в 2014 году составил 68,2 млн  тонн, в стоимостном выражении – 53,6 млрд долл., что составляет 68,5 % совокупного экспорта страны.

Весь горнодобывающий сектор (т.е. нефтегазовый и горнорудный сектора) обеспечивает 60,8 % промышленности.

Карягина Светлана

По материалам X НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ «О реализации Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан за 2014 г». http://www.geology.gov.kz/ru/ipdo-1/otchety

При использовании информации ссылка на информационно-аналитический портал недропользования Казахстана (www.infonedra.kz) обязательна